（建设新农村）“俺想的新农村建设就是这样！”——河南焦作创新建设新农村工作机制纪实

　　新华网郑州11月10日电（记者李丽静）日前，与记者谈起新农村建设时，河南省焦作市山阳区寺河村村民刘全禄显得很兴奋，他说感觉今年村里变化特别大：

　　区建设委员会为村里新修了一条柏油路，这样过路汽车就可以走新路不再从村里穿过，既保障了村民的安全，又减少了污染。

　　区体育局给村里捐赠了一批健身器材，安装在村中心的花园里。每天傍晚，村民们边在这里健身，边拉拉家常。

　　区文化局在村“农村文化大院”里新建起一间图书室，置办了崭新的书架和一批新图书……

　　刘全禄说：“这些都是上级部门主动上门做的，村里没花一分钱。俺想的新农村建设就是这样！”

　　焦作市新农村建设领导小组组长、市委副书记杨树平告诉记者，这些新变化是该市创建“一室四组”新农村建设工作新机制后出现的。

　　据介绍，为求新农村建设不因人而变，不因事而变，不因时而变，去年底，焦作市在不增加人员编制的情况下，探索建立了“一室四组”新农村建设工作新机制。“一室”就是市委新农村建设领导小组下设办公室，负责全市新农村建设的总指挥和督查，“四组”就是根据工作性质，把涉农的39个成员单位分别纳入产业发展指导组、基础设施建设指导组、社会事业发展指导组、基层政权建设和帮扶工作指导组，共同在全市的新农村建设大格局中统一安排工作。

　　社会事业发展指导组牵头单位、焦作市委宣传部的刘希有告诉记者：“‘一室四组’理顺关系，整合力量，实现了组织建设形式的创新。”他说，社会事业发展指导组由市委宣传部、科技局、环保局、劳动和社会保障局、卫生局、教育局、文化局、文明办、爱卫会等单位组成。以前大家干工作各自为政，不管全市整体工作布局。现在不一样了。今年全市确定了191个新农村建设试点村，有5个村没有“农村文化中心”。以前建“农村文化中心”是文化局的事，现在是全组成员单位的事，大家都往这上面使劲儿。以前文明办有帮扶资金都是自由安排，今年该组确定帮扶资金首先用在“空白村”上。

　　焦作市市长路国贤介绍说，经过近一年的实践，“一室四组”新农村建设工作新机制已经显露出旺盛的生命力和良好的工作成效。据不完全统计，仅今年上半年，全市就投入资金5亿多元用于新农村建设。“这些钱全部是各成员单位自己想办法争取来的，远远超出我们的预想”。

　　截至8月底，全市农村共完成公路建设投资3．17亿元，完成户户通电和电网完善工程投资6377.4万元，投入近300万元在５６个村建设“农村文化中心”，全市191个新农村建设试点村建成“新农村书屋”104个。