潘基文在这份提交给联合国大会和安理会的 报告中说，塔利班及相关武装团伙以及毒品经济，对阿富汗仍很脆弱的政治、经济和社会机制构成了根本性的威胁。尽管阿富汗政府军和驻阿富汗国际安全援助部队取得了战术性的成功，但是还远远没有打败反政府武装。

　 潘基文还说，虽然国际社会仍在大力保持与阿富汗的接触，但需要进一步加强努力。他呼吁援助国根据阿富汗的需要改善援助效果和加强协调，并表示联合国将在协调对阿富汗的国际援助方面发挥更大作用。

　　２００６年初，在伦敦举行的阿富汗问题国际会议通过了《阿富汗协议》，为阿富汗今后５年的和平重建提出了针对性措施和时间框架。