亚洲开发银行则在同日指出，粮价飞涨已严重影响亚洲约１０亿人生活，与“买不到粮”相比，“买不起粮”问题更紧迫。

    提议

　　日本和瑞士在世贸组织农业委员会日内瓦会议上提出，应当限制世贸组织成员实施新的粮食出口限令或禁令，任何限禁行为必须“确实必要”时才能实施，而且要考虑到粮食进口国所受影响。

　　提议要求出口国在实施限禁行为前，必须向世贸组织农业委员会提交“预先书面通知”，写明限禁原因、时间等一系列信息。

　　此外，出口国还要事先和利益受到重大影响的进口国商议限禁事宜，如果双方在６０天内未达成协议，就要交由一个世贸组织专家委员会仲裁。

　　日本和瑞士均为粮食进口国。日本共同社报道，日本是世界最大粮食净进口国，粮食自给率仅为４０％左右，粮食自给能力在发达国家中排名倒数。

    冷遇

　　世贸组织农业谈判小组主席、新西兰驻世贸组织大使克劳福德·福尔克纳当天说，发展中国家冷对这项提议。

　　“我们收到日本一项有关出口限制的提议。虽然有些成员支持它，但总体反应相当冷淡，尤其是发展中国家，”福尔克纳说。

　　共同社援引日本政府消息人士的话说，一些世贸组织成员支持这一提议，但印度等发展中国家反应冷淡。

　　为防止本国粮食供应短缺，一些粮食出口国开始限制粮食出口。印度已实施粮食出口限令。

　　福尔克纳计划在５月８日相关方进一步商讨提议所涉及的技术事宜后，花费更多时间起草修正文本用于谈判。

    重灾

　　富国担心买不到粮食时，更多人买不起粮。

　　亚洲开发银行（亚行）总干事拉贾特·纳格说，与买不到粮相比，穷人买不起粮的问题更为严重。

　　纳格４月３０日在西班牙首都马德里说，亚洲约１０亿人受粮价飞涨严重影响，“其中约６亿人平均每天生活费用不足１美元，另外约４亿人勉强高过‘每天生活费用１美元’这个赤贫界定标准”。

　　纳格说：“的确，眼下粮食供应趋紧，储备粮量降到数十年来最低点，但我们更应关注粮价把众多人推入危险境地这一问题。”

　　纳格说，亚行定于５月３日至６日在马德里召开年会，重点讨论粮价飞涨问题。“我们会商讨帮助穷人的方法，比如增加他们的现金收入；对于向亚行求助的国家，我们也会施以援手。”

　　“从长远考虑，我们还会讨论如何对灌溉系统等农业基础设施增加投资，”纳格说。