新华网广州８月２７日电（记者 张朝祥　徐清扬）广东省东莞市近年来不断加强对新经济组织和新社会组织（“两新”组织）党建工作建设力度，把党员教育管理与企业发展有机结合，探索出一条党组织的覆盖面和影响力不断扩大，企业得到稳定和谐发展，党组织和企业积极参与和谐社会建设、回报社会的共赢良性发展之路。

　　东莞是广东经济发展最快最活跃地区之一，外资和民营企业等新经济组织有３２万多家，其中规模以上非公企业２０８５个，核准登记的新社会组织１３１１家，“两新”组织占全市经济比重超过８０％，约有４００万外来务工人员在“两新”组织工作，其中不少是流动党员。

　　为解决流动党员流进流出心中无数、管理松散的状况，东莞市首先从摸清流动党员底数开始，２００３年在全市“两新”组织展开一次大规模地毯式“搜索”，一下子找到了２．５万名流动党员。

　　为加快“两新”组织党建工作，东莞市在广东省率先成立市、镇两级企业工委，并逐步延伸在镇、村、社区、工业区成立流动党员管理服务中心和服务站，配备专门编制和人员，市镇两级财政每年拿出５００多万元用作党建经费，同时每年还拿出５００万元专款用作企业党员活动经费，通过一系列党员管理和服务创新，有效解决了“口袋党员”问题，实现了由“组织被动找党员”到“党员主动找组织”的转变。

　　东莞市通过一系列主题活动，通过有效载体，把党建工作与企业文化、企业发展紧密结合。２００４年上半年，东莞市首次举办“党旗飘扬”——东莞企业党员文化艺术节。历时两个月的时间里，东莞市共有４０００家企业和近３万名党员、入党积极分子和团员青年参与，既展示了“两新”组织的新形象和企业文化，同时也扩大了党的影响力，增强了党员对党的感情和对企业的归属感。

　　东莞不少企业党组织在促进企业健康发展的同时，坚持把党组织活动与社会公益事业结合，引导企业增强社会责任感，为构建和谐社会奉献一份力量。不少党支部建立党组织和党员联系职工、定期走访制度，帮助职工解决实际困难，不少企业还成立员工互助基金，为困难员工提供帮助。东莞华美乐公司２００５年成立互助基金会以来，员工和供应商等捐款已超过１０万元，先后有２０多位困难员工及家人得到帮助。

　　嘉利集团公司除了在公司内部为党支部和员工免费提供活动场所外，还在公司所在的凤岗镇黄金地段腾出１０００多平方米的房子，投资了１０多万元成立了凤岗企业员工活动中心，交给公司党支部管理，向所有外来务工人员免费开放。企业还通过党支部开展一系列爱心活动，每年组织党员到井冈山开展“１＋１”助学活动，资助内地学生。宏达工贸集团党支部开展“爱心工程”，先后使６４名失学儿童重返校园，还对东莞高校贫困生和广西等贫困地区小学进行资助。

　　通过典型企业引导，党组织在东莞“两新”组织和企业员工中的影响力、吸引力和凝聚力显著提升，一些优秀员工和企业主积极向党组织靠拢，不少外资企业也由当初的拒绝转为支持。２００３年以前，全市非公有制企业仅有党组织１８６个，到今年７月底已经超过２５００个，增长了１２倍，规模以上企业党组织实现了全覆盖。