帮忙解决小区漏水问题换来邻里却撕破脸

近日，成都五世同堂街某院落，108户居民因院落水管漏水高达4000多吨，焦急不已。在社区居委会负责人出面交涉下，居民找到了同住该院落的住户赵明（化名），希望由居民共同出资，交由赵明解决水管漏水问题。
　　一切似乎都顺理成章。可是，当赵明将漏水问题解决后，部分居民却突然怨声载道，与赵明闹得不可开交，个别邻里甚至与赵撕破脸皮……这究竟是怎么一回事？
　　□案情回放
　　水管漏水居民委托他维修
　　8月1日，五世同堂街某小区院落抄水表时发现，7月份该小区居民总共用水竟然高达5010吨，总共108户居民必须为此交纳高达1万余元的水费。
　　“这水费对于我们居民来说，简直是不可思议。”该院落一位居民介绍说，按照以往正常的用水量计算，108户居民总共用水平均每月不到1000吨，而7月超出了4000多吨，显然非常不合理。“肯定是院子里的水管漏水了。”
　　受居民委托，昭忠祠社区负责人肖主任随即在该院落召开全院居民大会。会议中，院落居民最终决定由赵明来负责维修水管。随后，肖主任将居民商议结果告诉赵明，赵明经过考虑后答应了居民的要求。
　　8月9日，院落委员会一共征集到住户22000元的维修费用。随后，赵明联系维修人员后，维修费用报价18500元。8月10日晚，院委会负责人将18500元交给了赵明。8月11日至12日，赵明找到的维修人员来到该院落进场维修，并将表内（水表到用户家中段）主水管的地下暗管换为地上明管。
　　然而，在换完管道后，居民发现自来水用量仍然大大超出平时标准。“不漏水的情况下，院落平均每天用水量在32吨左右。可是换完管道后，水表显示每天用量仍在200多吨。”一居民介绍说。显然，仍然有水管存在漏水问题。
　　随后，肖主任得知情况后，再次转告给赵明，希望他将剩余的漏水问题解决。赵明答应后，在院落32号面店找到了漏水管道，并请工人将管道重新更换。之后，院落居民再次进行24小时用水测试。居民告诉记者，经过第二次维修后，总水表24小时用水量恢复到37吨左右。
　　□各方说法
　　居民：没按《承诺书》办事
　　在五世同堂街该院落，记者见到了两位院委会委员，他们出示了一份《承诺书》和一张收条。“赵明没按照承诺书上的条款来办，”一位委员介绍说。
　　记者看到，该《承诺书》上写道：经社区协调，住户自己协商，同意将现在的地下暗管改为地上明管，一次性解决漏水问题。并承诺换管后的安全问题由住户自己小心注意。《承诺书》上有居民签字、手印，并盖有五世同堂街的大院专用章和昭忠祠社区的章。但其中并没有赵明的签字。
　　他指着收条说，8月10日，他们带着18500元现金来到赵明家中。由于当时赵明不在，他们就将钱给了赵明的妻子。第二天，他们又带着《承诺书》来到赵明家中，打算将一份《承诺书》交给赵明，但赵明没有接。
　　该委员说，当初选择赵明来负责，是出于对赵明的信任。但是管道第一次维修后并不起作用，第二次修了后依然在漏水，《承诺书》上标明必须一次性解决漏水问题。“因此，赵明应该将全部漏水问题都解决好，”该委员说，赵明应该将连接主水管与用户的分支水管全部换完。
　　赵明：都是由肖主任转达
　　记者在二号桥附近见到了赵明。他向记者吐起“苦水”：“早晓得是这样的情况，我就不答应帮这个忙了。”
　　赵明说，8月初的一天晚上，昭忠祠社区肖主任找到他，希望由他来负责解决院落漏水问题。“肖主任给我说，将主管道的地下暗管改为明管。”赵明说，他当时考虑了一下，想到大家都在一个院儿里住，帮这个忙也没什么问题。
　　经过两次维修，水表显示的住户用水量恢复到了37吨。赵明认为，漏水问题已经解决，“多漏的几吨水，可能是水表老化造成。”他解释说。
　　本来以为此事就此打住，可部分住户却要求他按照《承诺书》，将全部支管换完。“这可是一项大工程，起码要花上几万元。”赵明说，他当时根本就没看到所谓的《承诺书》，要求修水管都是由肖主任转达的。“住户们还要我赔偿从第一次维修到第二次维修期间，漏水造成的全部金额，这显然是不合理的。”
　　肖主任：《承诺书》是我拟定的
　　在住户和赵明口中，多次提到一个关键人物：肖主任。记者随后在社区找到了肖玉凤。
　　 “都是我的错，当初我就不该提议让赵明来帮这个忙，”肖玉凤说，之所以找赵明来解决漏水问题，是因为该院落在去年也出现过水管问题。“当初就是找的赵明，他当时处理得很好。”她说，当时知道居民的困难后，她在居民开会时提议找赵明帮忙。“我决定将地下暗管换为地上明管，为了保证换管后的安全问题，我才提议写这份《承诺书》，而这份《承诺书》也是我拟定的。”
　　肖玉凤说，当时赵明并没有接这份《承诺书》。“没想到，后来居然惹出来这么大的麻烦，也怪我当初太武断，主动提议找赵明，又写了这份《承诺书》。”
　　□律师说法
　　民事活动应签合同
　　“显然，作为业主委员会在这次修建过程中，出现了失误。”四川毫达律师事务所谭秀建律师介绍说，从这个案例来看，业主委员会为了业主利益，在从事任何民事活动时，都要依法办事，注重完善证据和程序。比如：首先民事双方应签订合同，并制定修改明细。“比如绘制施工图，指明哪些管道需要修改，再行定价。”谭律师说，有了合同，发生争议就有了解决的依据。口头协议虽然有效，但当发生争议后，就会出现证据上的困难。“所以，在业主委员会从事民事活动时，应当注重证据的保存。”他介绍说，就这个修建事件而言，如果住户和赵明还能够协商，继续改造管道，那么，如果修建户赵明确实无法在18500元资金的情况下完成业主所提的剩余工程，那么本着公平原则，业主应该适当增加工程费用。
　　“本来和和美美的邻居，因为涉及到一些民事行为，又没有签订协议或者合同，结果在出现问题后无法解决，最终导致纠纷发生。可见构建和谐邻里关系，法律意识是基础。”谭律师说，希望市民注意：在民事活动中，最好签订合同或者协议，做到出现问题有法解决。
　　