拍卖上海车牌号收入的上百亿元下落不明

上海是国内极少数对私车车牌进行拍卖的城市，拍卖活动至今已有14个年头。薄薄一块车牌因此被称为“世界上最贵的铁皮”。
　　多年来，对公众而言，上海私车车牌拍卖收入金额与使用情况一直是个谜。在不久前结束的上海市两会上，不少代表、委员呼吁解开这个谜，对车牌拍卖收入的下落进行了锲而不舍的“追踪”。新华社记者日前亲历了这场“追踪记”。
　　这笔钱到底有多少？
　　上海市人大代表、君悦律师事务所主任刘正东在上海市第十三届人代会第一次会议开幕的第一天，就提交了关于私车额度拍卖款使用情况的书面意见，核心便是：这笔钱有多少？这笔钱到哪儿去了？
　　这笔钱有多少？很少有人说得清，或者知情者不愿意说。刘正东根据有关媒体报道的情况进行不完全统计，算下来的数字约为137.54亿元。同样在上海市两会上对私车牌照拍卖款提出意见的市政协委员、上海市工商联副会长苏霖则提供了另外一个数字：从1994年到2006年底，上海私车车牌拍卖款为94.2亿元。
　　这笔钱到哪儿去了？
　　那么，这笔钱用到哪里去了？
　　根据上海市政府此前公开的官方说法，这笔拍卖收入“取之于交通、用之于交通”，但是，拍卖收支情况并未公开。
　　苏霖提供了较为具体的支出情况：2007年4月17日，根据上海市发展改革委等政府部门向上海市政协专项视察组汇报的报告显示：“拍卖资金由市财政专户存储，经市政府批准使用。从1994年到去年底，拍卖资金累计划入市财政专户94.2亿元，其中2.3亿元用于公安交通装备等，39亿元用于中环线工程建设，36亿元用于轨道交通建设，专户余额为16.9亿元。”
　　刘正东对已公开或在小范围公开的拍卖收入使用情况并不满意，“不能只是一个笼统、大概的说法，我们需要了解这笔钱的使用细节。”
　　>>>权威声音
　　私车牌照拍卖收入必须公开
　　事实上，关于公开上海私车车牌拍卖收支情况，社会各界已呼吁多年，但目前仍未进入人大审核监督范围。
　　刘正东提出两个建议：“第一，建议本市有关部门对本市1994年起至2007年间的私车拍卖收入及使用情况进行一次专项的全面审计，并将审计情况向人大及人大代表报告；第二，建议本市自2008年起每年将本市的私车额度拍卖收入、使用情况向每年的市人民代表大会进行书面报告，或在年度预决算报告中予以专门说明，以便人大代表进行审议。”
　　无独有偶，来自上海航天局的市人大代表秦文波也提出：应该公开拍卖收入的使用情况及使用方向的决策机制，公开资金审计情况，建立一个透明、公开的资金使用、监督与管理制度，必要时向社会公开信息。
　　1月31日，上海市市长韩正在上海市政府记者招待会上回答提问时明确表示：“上海市政府今后将继续加大公开透明力度，其中土地出让金、私车牌照拍卖收入等各界普遍关注的公共性资金必须公开。”“公开透明可以使权力得到正确的行使，也可以防止权力被滥用；透明是很好的防腐剂。”韩正说。