２００２年６月 ，时任葫芦岛市南票区社会保险事业管理局局长的史某想买一辆轿车，可没有资金。史某掌管南票区的农村社会保险基金，与市里专门负责监督农保基金使用和管理的李明非常熟悉，两人就买轿车一事商量后，决定由史某向李明打一个报告，提出暂时动用农保基金购买轿车。李明签字同意暂借２５万元。

　　法院查明，为尽快归还挪用的农保基金，南票区社会保险事业管理局决定购买利息较高的国债，并拿出２００万元农保基金，委托李明找一家购买国债的地方。２００２年８月，李明找到了某证券公司沈阳分公司，对南票区农保基金进行了托管运营，年利息是７％。然而，这个分公司和南票区社会保险事业管理局签订了一个“阴阳”协议，将７％利息分解成２％和５％两部分。其中５％的利息，一年一共１０万元归南票区社会保险事业管理局，剩余２％的利息，一年共４万元，归属李明个人。

　　２００３年８月，南票区社会保险事业管理局托管的国债一年期到了，可李明并没有把２００万元农保基金收回去。为了获取更大收益，他让在证券公司工作的女儿李丽拿这笔钱操盘炒股。由于前几年股市的低迷，到了２００６年底，这２００万元农保基金赔进去近１３０万元。

　　２００７年４月，李明向检察机关投案自首。同年底，兴城市人民法院认定李明的行为构成滥用职权罪，判处有期徒刑３年；犯贪污罪，判处有期徒刑２年。合并执行，决定执行有期徒刑４年。

　　一审宣判后，李明不服提起上诉。葫芦岛市中级人民法院经审理，作出了“维持原判”的终审裁定。