纵深追踪省环保局突击再查“今麦郎”

继今麦郎食品（成都）有限公司等130家跨国企业因存在环境违法行为，被国家环保总局通报后，10日、11日，省环保局先后两次突击检查了位于彭州市致和镇的彭州市工业开发区内的“今麦郎”公司。

　　11日，记者跟随省环境监察总队，对“今麦郎”环境违法情况进行现场调查。

　　污水处理连一些中小企业都比不上

　　成彭高速公路彭州市出口200米处，占地89.25亩的“今麦郎”（成都）厂区一片寂静，听不到机器轰鸣声。有工人说，他们已接到停止生产的通知。

　　厂区右侧一角的污水处理系统，占地不足20平方米，设施简陋，负责处理“今麦郎”所有生产、生活污水。在污水沉淀池前，省环境监察总队总队长张攀俊很快发现了问题：整个处理设施只有厌氧处理，并无耗氧程序，不能达到处理主要污染物COD（化学需氧量）的目的；深达2米多的积水井内，雨水和污水仅用四五块砖垒起的矮坎相隔，污水流量稍大，就可能溢出到雨水井里，造成污染外排。“它根本不能处理污染物，完全就是个摆设。”张攀俊认为。随行的中央电视台记者摇头称，“今麦郎”的污水处理，“连国内一些中小企业都比不上”。

　　根据一系列违法行为，1月4日，省环保局以今年第一号处罚决定书的形式，责令“今麦郎”立即停产，并处罚金10万元。

　　记者1月11日到“今麦郎”采访当天，该公司总部派出的一名副总经理也赶到了成都，专门调查环保违法被通报的事情。

　　谈及违反环境法律，今麦郎食品（成都）有限公司总经理孟宪忠坦陈，公司的环境保护工作的确不到位，环境欠账还较多。他表示，将按照环保部门的要求，整改完善，一定经环保部门验收后再投入生产。

　　环保部门不能在引资时被“架空”

　　 “今麦郎”是河北华龙面业集团有限公司与世界方便面“鼻祖”日本日清食品株式会社合资组建的子公司。据了解，2005年11月，彭州市环保局就上报省环保局，称该局在巡查时发现，当年9月18日开工建设的“今麦郎”未办理环保审批手续。对于“今麦郎”擅自开工建设，省环保局于2006年2月发文，责令其补办环评手续。同年11月，省环保局在批复其环境影响报告表的基础上，同意它进行3个月的试生产。

　　不料，“今麦郎”一“试”就是1年。2007年10月30日，省环保局环境监

　　察执法人员现场发现，“今麦郎”已投入了正式生产。此举违反了《环境影响评价法》要求企业正式生产前必须通过环保设施“三同时”验收的规定。此外，执法人员还发现，企业还未完成补建抽烟净化装置的安装，其污水处理也未按环评批复要求而擅自铺设塑料管外排污水，经监测，外排污水中C O D 超标3.67倍。

　　根据相关法律规定，从环保部门批复其环评报告同意其试生产开始计算，试生产期间，其日常环保监管隶属当地环保部门，而不是环评审批的上级环保部门。而一些地方政府往往当起了污染企业的保护伞，规避环保部门监管。这样一来，对企业是否按照环评安装运行环保设施，环保部门很难监管，让一些环保意识薄弱的企业钻了“空子”。

　　全省摸底让违法企业付出代价

　　 “跨国企业的环保责任，要一分为二地看。”省环保局环评处处长彭勇认为。根据他多年来对新建项目环评审批、“三同时”验收的经验看，像拉法基水泥、I N T E L 公司等跨国公司，在投资前会全面测试环境风险，只有在符合当地环保指标的情况下，他们才会继续投资，反之，就取消在该地区的投资计划。

　　而据环保总局通报，“今麦郎”不仅在成都有环境违法案例，其他分公司也存在问题。彭勇透露，除了忽视管理，一部分跨国企业来到中国甚至就是为了逃避环境责任。今年，省环保局将对全省涉外企业环保情况进行摸底，尤其注重对新建项目的环评审批和“三同时”验收。“让合法企业走绿色通道，也要让违法企业付出污染环境的代价”。　　记者李丹