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多些年味 成都二环内能否响起鞭炮声
2008-1-18 10:24:48 来源:四川在线 

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    关键词:烟花开禁
  议案名称:关于修改《成都市禁止燃放烟花爆竹的规定》
  提交人:高新区代表团黄元芬等11名代表
  “爆竹声中一岁除,春风送暖入屠苏”,燃放烟花是为春节“点题”,燃放烟花爆竹作为中华传统文化重要元素之一,是否应该在成都这座有着三千多年历史的文化名城得以保留和延续?高新区的代表们提交议案,建议修改《成都市禁止燃放烟花爆竹的规定》,由禁放改为限放,让二环内也可热闹一把!
现状:过年只闻麻将声
  目前,成都市对烟花爆竹采取的是二环内禁止燃放,二环外定点燃放的办法。虽然“禁放令”实施十余年来,对保障人民生命、财产安全,减少火灾隐患等起到了一定作用,但是随着时代的变迁和社会发展,《规定》越发显出了局限性。因为禁放,每逢春节等重大节日,让人感觉不到喜庆热闹气氛。许多市民反映,春节不放烟花爆竹,就像没有过年一样。于是,一些人只好围着麻将桌转,节日里只听麻将声,不闻鞭炮响。此外,传统民俗的弱化,导致一些年轻人淡漠了中华民族的传统节日。
  而更为严重的是,近几年不少市民偷偷燃放烟花爆竹,一些非法经营者也趁机运销假冒伪劣烟花爆竹,给成都烟花爆竹安全经营管理造成了极大的隐患。
建议:二环内有限制开禁
  因此,议案提出,与其有禁不止,不如限而不禁。目前,全国北京、上海等许多城市陆续对烟花爆竹实行了限而不禁的做法。议案建议,修改《成都市禁止燃放烟花爆竹的规定》,在重大节日和重大庆典期间,经市政府决定,允许在规定的区域和时间内燃放烟花爆竹,并由公安机关以公告的形式发布;烟花爆竹必须实行统一归口管理,其零售网点由成都市安监局、市公安局、市供销社按规定统一布设。此外,由禁放改为限放涉及有关条款的可相应调整。
  议案提议,农历除夕、正月初一至初五,以及正月十五晚6时至凌晨1时允许燃放,而除开规定区域,不管一环还是二环,一律开禁。当然,国家所指定的禁放品种依然在“禁”,并强化连锁经营,大力宣传正确的燃放方法。
前提:成都已具备“热闹”条件
  议案指出,目前,随着城市旧城改造步伐加快,原来城区内危房、旧房和土木结构房绝大多数已成片拆除,新建的房屋和设施均有很高的防火指数,城市主要干道全都得以拓宽,市区内大小不一的广场和绿地也有大幅度的增加。城市公安、消防的现代化程度以及对治安、消防的快速应急能力也都有了很大提升。这些变化,大大减少了燃放烟花爆竹可能带来的安全隐患,为安全燃放烟花爆竹提供了较为安全可靠的外部环境。
关键词:春熙路停车
连通地下车库解决春熙路停车难
  议案名称:《尽快启动春熙路片区地下交通系统建设的议案》
  提交人:锦江代表团张大吉等13名代表
  春熙路片区是成都市久负盛名的商业中心。随着该片区商业、商务的不断发展,人群急剧增加,区域内及周边交通承载能力不足的问题日益凸显,主要干道交通拥堵,片区停车场分布不均,停车泊位严重不足,影响了春熙路片区商贸业。锦江代表团张大吉等13名代表提出了《尽快启动春熙路片区地下交通系统建设的议案》。
  张大吉等代表提出,春熙路片区的交通体系应该借鉴其他城市商业中心交通体系建设经验,拟开展春熙路片区地下交通规划建设,实施片区内相邻楼宇地下停车库的连通,整合地下停车资源。张大吉等代表建议成都市职能部门将春熙路片区地下交通系列建设列入2008年市级重大项目建设计划,启动地下停车库连接工程建设,缓解春熙路片区的交通压力,改善区域内停车难的问题。
关键词:农家乐
农家乐好耍保护环境很重要
  议案名称:关于尽快制定《成都市农家乐管理条例》的议案
  提交人:彭州代表团王学俊等10名代表
  农家乐是成都首创的旅游度假模式。农家乐的发展,促进了当地经济发展,增加了农民收入。因为缺乏规划,部分农家乐建在了水源处,污染了环境,给旅游发展带来了一定的负面效果。为此,彭州市代表团王学俊等10名代表向成都市第十五届人民代表大会第一次会议提交了 《关于尽快制定<成都市农家乐管理条例>的议案》,提出要让农家乐可持续发展,必须以保护生态为前提。
  “农家乐的健康发展,要最好规划布局。”王学俊等代表说,截至2006年底,成都已有7895户农家乐,但部分农家乐存在布局不合理,污染环境、卫生条件不达标等问题。王学俊等代表认为,作为“中国农家乐”发源,成都应该有一部与之配套的法律文件,来保护和推动农家乐的健康发展。因此,他们建议应尽快制定 《成都市农家乐管理条例》。
  代表们提出该《条例》要从规划布局入手,界定适合农家乐发展的范围、区域,明确禁建区和控建区。要求农家乐强制性建设、完善污水排放、垃圾处理等基础设施,减少对水源的污染。同时,有关部门要加强农家乐的监督管理,旅游、卫生、环保等部门,特别要加强对农家乐的监督管理。给农家乐发证前,要严格检查农家乐的经营条件、卫生设施,凡是不符合办证条件的坚决不予办理,对无证经营的农家乐发现一起查出一起。
  对于农家乐的从业人员,要加强法律法规和卫生知识的培训,提高农家乐服务水平、卫生水平。
关键词:占道经营
开放“背街小巷”允许流动商贩经营
  议案名称:关于修订《成都市城市市容和环境卫生管理条例》的议案
  提交人:金牛区代表团付天力等10名代表
  《成都市城市市容和环境卫生管理条例》中,规定成都市主城区大街小巷不允许摊贩占道经营,但一直以来,小摊小贩在远离大街的“背街小巷”一直存在,城管执法部门也多是采取驱赶、罚款等方式,效果并不理想。
  金牛区代表团的议案指出,目前重庆和上海都开放了背街小巷,取得了良好的社会效应。议案建议,修订《成都市城市市容和环境卫生管理条例》,在成都市以及区、(市)县主城区,分时段、有条件开放一些背街小巷,进行统一规划定位,采用分时经营的办法错开交通高峰期。此外,市民可办理占道经营许可证,占道经营费、工商费、税费、清洁费等也根据具体的情况进行相应的收缴,对一些特别困难的群众,可减免相应费用。
关键词:关口水库
加快建设关口水库为成都储备应急水源
  议案名称:关于 《加快关口水库建设进程》的议案
  提交人:彭州代表团刘琴等10名代表
  关口水库是上世纪60年代就提出兴建的大型水利工程,根据关口水库前期工作的开展情况,彭州代表团刘琴等10名代表提出了《关于加快关口水库建设进程》的议案,并提出了四套实施方案。“我们建议的打造方案按照规模和功能分为四种:380m、815m、792m和水景观打造。其中包括满足成都应急备用水源26天要求,满足石化基地及彭州市中长期工、农业用水需要的方案;满足成都应急备用水源13天要求,或是打造有一定景观效果的方案。”彭州代表团的代表认为,关口水库工程不仅能为成都市提供应急水源,改善龙门山风景旅游环境,还能兼顾农业灌溉、区域防洪等。
关键词:信息公开
立法保护市民行政知情权
  议案名称:关于制定《成都市政府信息条例》的议案
  提交人:武侯代表团王建平等10名代表
  武侯代表团王建平等10名代表在提出,成都应制定《成都市政府信息条例》,《条例》的涵盖面应超出《政府信息条例》中政府信息公开的内容。王建平等代表提出,《中华人民共和国政府信息公开条例》没有关于政府信息采集、处理、储存和使用等方面的规定,属于立法空白。在这些空白层面,成都可以进行地方立法。
  代表们建议:《成都市政府信息条例》明确政府信息采集、处理、储存、公开和使用的范围、具体职能、法律责任。政府机构不得对采集、处理、储存、公开和使用的政府信息进行封锁、垄断或者不正当使用或者非法公开。对于政府公开的信息使用者的具体义务,《条例》也要加以具体的细化和明确。
记者杨东姚长寿徐洁莹 陶玲实习生周玉蓉
恢复性修建宽窄巷子唤起“城市记忆”
  “实施‘成都记忆’方面,对宽窄巷子进行的保护性规划修建就很不错。”政协委员提出《实施城市记忆工程 推进试验区文化建设》的建议后,不少市民纷纷推荐了实施“城市记忆”工程的典型——宽窄巷子的保护性规划修建。成都市少城建设管理有限公司工程总监徐军透露,现在宽窄巷子的恢复修建工程已进入了尾声,今年开街后市民将重新看见恢复原貌的宽窄巷子了。
  “宽窄巷子的恢复打造力争做到与原有建筑一样,老的墙体都加固进行了保留。”徐军说,当初在规划时,就将原来的建筑分为一类、二类、三类,根据类别不同进行分类修建恢复。有特色的老建筑、老墙体在施工时进行了加固;对于年久失修的老建筑从工艺、格局等方面进行了恢复。“修建恢复后的建筑都保留了原建筑的风格、格局、空间尺度,市民走到这里看见的基本上就是原来的场景。”
  民进成都市委代表在成都政协会议期间的发言中特别提到:成都现在已形成了宽窄巷子、文殊院、大慈寺三大历史保护区,并采取了积极有效的措施进行了保护性规划修建,保留恢复了大量的城市历史文化印记。 记者姚长寿

编辑:Liaoyong
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2008.11.10-2008.11.16 
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