四川省应对照东部看活力

以新一轮思想大解放促进西部经济发展高地建设，必须进一步增强四川经济活力。对四川这样一个人口多、就业压力大的西部欠发达省份而言，推动全民创业具有特殊重要意义。突破的关键在于对照先行地区尤其是东部发达省市，营造良好的创业环境，让一切发展要素的活力竞相迸发，让一切创造财富的源泉充分涌流，从而凝聚成推动“高地”建设的强大动力。
　　对照东部看活力，创业越活跃的地方，市场化程度越高，经济活力也越强。改革开放以来，我国东部发达省市之所以发展活力充沛，主要是发展具有多样性，资本呈现多元化，以公有制为主体的多种所有制成分、各种经济竞相发展、尽显活力。尤其是民营经济不断壮大，以其产权明晰、机制灵活、适应市场能力强的显著特点，形成发展的“鲶鱼”效应，推动东部地区的市场化进程，并率先创造了体制优势，在所有制结构、政府职能、市场体系、体制活力和经济外向度等方面走在全国前沿。这些优势形成良好创业环境，激发社会创造活力，从而进一步促进了东部发展。可以说，创业环境的优劣，决定了一个地方竞争力的强弱。四川建设“高地”，良好的创业环境是关键因素。
　　对照东部看活力，推动全民创业，首当其冲要冲破思想上的无形障碍，让民营经济的“短板”变长。民营经济是百姓经济、富民经济，更是活力经济。我省民营经济发展起步较晚，提出全民创业时间更短，民营经济无论规模、速度，还是质量、效益，都与东部地区存在较大差距，成为发展的“短板”。“短板”不仅体现于有形的发展水平，更体现于无形的思想观念。实践证明，促进民营经济发展的政策再好、文件再多，如果不解放思想、转变观念，再好的政策也会成为一纸空文。解放思想就是解放生产力。民营经济要提速，必须破除陈旧观念与盆地意识，放宽民营经济的市场准入、坚持“非禁即入”，不限经营领域、不限经营方式、不限经营规模，不但要一视同仁、公平竞争，还要给予必要扶持，真正做到放手、放心、放胆，让千家万户、千军万马的民营经济成为我省重要的自主增长力量。只有民营经济大发展，才能进一步增强经济发展后劲，促进经济结构的优化升级，推动市场经济体制机制的健全和完善，解决就业难、增收难。
　　对照东部看活力，推动全民创业，核心在打造良好的政务环境。目前，各地的发展之争，越来越多地比环境、比服务，政务环境已成为决定资金、人才、项目、技术等生产要素流向的关键因素。与东部地区相比，我们在这方面的差距明显，原因是政府管了许多不该管的事，又有许多该管的事没有管好。打造良好的政务环境，重点要解决政府缺位、越位与不到位的问题，进一步完善市场经济秩序，深入推进劳动、资本、土地等要素的市场化配置，提升市场竞争的公平与有效性。只有创新发展思路，打通全民创业中融资难、审批难等“梗阻”，提高行政效能，降低创业成本，提供一流服务，营造一流环境，才能不断提升区域竞争力，吸引国有与民营、内资与外资、个体与集体一起上，为“高地”建设注入活力。
　　对照东部看活力，推动全民创业，要将人民群众中蕴藏的巨大发展热情转化为生动的创业实践。人民群众是创业的主体，是生产要素中最活跃的因素。要采取更加直接有效的措施，顺应人人想创业的愿望，创造人人能创业的条件，努力在全省形成创业致富的蓬勃之势。企业家是促进经济和社会发展最宝贵的资源，拥有雄厚的企业家队伍，才能更有效地整合各种经济资源、社会资源，创造更多社会财富。注重培育和发展个体工商户，支持经营管理者和科技人员带头创业，扶持下岗失业人员自主创业，鼓励高校毕业生自立创业，推动广大农民合作创业，营造崇尚创业、竞相创业的浓厚氛围，支持人们干成事业，就能为“高地”建设提供不竭的动力源泉。