记者2月1日在东三环附近也发现了一处假灯箱广告上面是企业广告，中间喷着“北京市公安局某某分局社区警务宣传栏”，下面是公安部门蓝底白字的警务提示，这样的灯箱广告组合您可能在北京街头看到过，却没有怀疑过。但记者2月1日获悉，这样的广告牌竟是违法的。

　　经调查，这是一家公司伪造政府审批文件、假借公安机关名义擅自招商设立的。据“伪造者”交代，他们派人身穿背后写有“交通”字样的市政施工反光服作伪装，深夜在街头安装假灯箱广告，自称已在本市多个区县安装了这类广告牌1300余个。目前，该公司负责人陈万杰已因涉嫌诈骗被东城警方刑事拘留。

　　“张冠李戴”露出马脚：东城区竟立着朝阳分局警务宣传栏

　　1月24日，东城公安分局东直门派出所民警和东直门城管分队的队员在巡查时，发现在工体北路北侧便道上立起了一个大型广告，广告看起来挺正规，黑色铸铁的立柱，广告分为上下两块，广告长2.5米、宽1.5米，上面一块为北京东四医院的医疗广告，下面为朝阳公安分局三里屯派出所“警民携手共建创造和谐社区”标题的警用提示语，中间隔断铁柱上还印有“北京市公安局朝阳分局社区警务宣传栏”和广告公司招商电话。

　　“这个广告牌怎么突然冒了出来？再说，外区公安局派出所的警示语怎么会出现在了东城区的地界上？”这一现象立即引起了民警和城管队员的注意。

　　执法人员回到分队后，按照广告上的招商电话联系上了设置广告的单位——北京东大天宇广告传媒(北京)有限公司的负责人陈某，请他到队里协助调查。

　　伪造批文自称已设1300余块假灯箱广告

　　在分队，提起为什么朝阳的警务宣传栏安到了东城的地界时，陈某显得后悔不已，他一个劲儿地说：“是我们的安装工人搞错了，把朝阳的安到了东城，是我们的失误。我们有正规手续。”

　　陈某“坦然”地拿出了一张标有“东城区市政管理委员会”字样的审批文件复印件，上面标有该广告被批准设置的地点和内容。

　　执法人员发现批文疑点重重，该复印件字体不一、文件开头是“东城区市政管委”，而结尾加盖的却是“北京市市政管委”印章，骑缝章又显示为“朝阳区市政管委”，一份文件竟然有三个公章。而且标注审批的年限为一年，审批文号却显示为2003年，结尾又显示为2005年，文件中可谓疑点重重。后经与区市政管委核实，执法部门认定该广告审批文件为篡改伪造的。

　　意识到事态严重的城管队员立即与东城公安分局东直门派出所取得了联系，赶来的民警又从陈某身上查出了多张其他区县的伪造审批手续及“北京市公安局”、“北京市工商局”的印章纸样等物品。在询问中，陈某自称，类似的户外广告他们公司已经在北京市范围内设置了1300多块，遍布多个区县。

　　经查，陈某的真实姓名叫陈万杰，河南人，公司营业执照注册法定代表人为其妻陆海英，陈万杰负责公司日常全部业务工作。现陈万杰本人因涉嫌诈骗已被东城公安分局刑事拘留。

　　公司内发现大量“警务宣传栏”广告布

　　1日26日中午，东直门城管分队队员协同派出所民警来到了该公司位于北沙滩附近的办公驻地，在公司屋内发现了大量已印好的广告布和若干公安分局的警示语以及用于喷制的带有公安分局字样的模具。写有“海淀分局”、“朝阳分局”、“双榆树派出所”、“北京站派出所”等还没来得及设置的警务宣传栏广告布堆得到处都是，设置在宣传栏上方的广告更是多达60到70卷，医院、英语培训、杂志广告种类繁多。

　　执法人员还在三台电脑主机里发现了多种仿冒复制的批文文档和相关图章图案。据陈某讲，为多揽生意，公司将其他项目的审批文件通过电脑扫描后伪造成各城区的广告批文，用于应付执法部门检查和招揽生意。而且为了博得商家的信任，陈某还将公司营业执照注册资金由10万元篡改为50万元，用陈某的话说是给人以大公司的印象，此举也确实为陈某带来了丰厚的收入。

　　执法人员在陈某的办公室里还发现了一台发电机和市政施工反光服，反光服上还写着“交通”两个字。据陈某讲，公司联系专门的安装人员，自己提供安装工具和设施，这台发电机是专门用于夜间安装灯箱时发电用的，反光工作服可以掩人耳目，施工人员身着它，可以公开在各主要大街施工安装，没有人会怀疑他们。

　　据悉，这是目前本市查获的最大一起非法设置户外广告案。

　　户外违法广告新动向：“障眼法”迷惑市民

　　最近一段时间，执法部门发现违法广告出现了一种新动向，它们用公共服务部门作掩护，借机亮相街头，企图用这种“障眼法”来迷惑市民甚至是执法人员。现在人们已经耳熟能详的“一日游”假站牌就是一种。这些假站牌不仅制作得和公交车站上的真站牌一样，有的干脆就直接安装到了公交站牌上，让很多游客因为不辨真假而上当受骗。

　　此外，上个月东城和朝阳城管曾分别发现有借城管法规宣传画和城管服务热线“96310”为幌子作广告宣传的违法事件。

　　记者获悉，城管部门已经关注到了违法广告的这一新动向，今年他们将按照部署进一步加大对户外广告的执法力度，严厉打击非法设置户外广告行为。

　　各区县大队开始统一排查这类广告。